پیشنهاد برای لایحه جامه منابع طبیعی – فصل دوم بند . ب . جزء شش
6 - مدیریت وصول عوارض قانونی و بهره مالکانه
ماده 35 : عین بهره مالکانه و عوارض قانونی وصول شده مربوط به منابع طبیعی طبق ماده 13 قانون افزایش بهره وری مصوب 88 به سازمان اعاده می گردد، تا در جهت حفظ و احیا و توسعه منابع استفاده شود ، دستگاه های اجرائی بهره بردار از پرداخت عوارض معاف بوده و درصد سهمی از بهره مالکانه که برای مدیریت منابع طبیعی در نظر گرفته شده ملاک پرداخت بهره مالکانه در عهده دستگاه مرتبط است و باید بحساب خزانه داریک واریز شود تا عین آن اعاده گردد.
تبصره 1 : عوارض و بهره مالكانه درختان موضوع پروانه قطع در طرح هاي جنگلداري پس از تجديد اندازه گیری حجم درختان و کسر قسمت های فاسد و توخالی محاسبه مي گردد. مجری مکلف است پس از عملیات قطع نسبت به آماده سازی درختان مورد نشانه گذاری برای تجدید حجم اقدام نماید
تبصره 2 : ملاك محاسبه حجم از لحاظ وصول عوارض و بهره مالكانه بر اساس بند 20 ماده 1 اين قانون بر اساس صورت مجالس استحصال ،حجم از تنه و شاخه‌هائي است كه قطر آنها از 20 سانتي متر به بالا بوده و قابليت تبديل به انواع چوب را داشته باشند. شاخه و تنه‌هائي كه قطر آنها از 20 سانتي متر كمتر بوده و همچنين تنه و شاخه‌هاي كج و معوج و معيوب كه قابل تبديل به چوب صنعتي نباشند هيزمي محسوب مي شود.
تبصره 3 : در صورتيكه از تنه و شاخه‌هاي كمتر از 20 سانتي متر چوب تهيه شود نصف بهره مالكانه و عوارض دريافت خواهد شد.
تبصره 4 : درختاني كه در مسیر اجرای طرح های توسعه یا عرصه های واگذاری به دستگاه هاي دولتي، مؤسسات عمومي و نظامي با مجوز سازمان قطع مي شوند از پرداخت عوارض قانون معافند، سازمان ها مؤسسات مذكور موظفند هزینه قطع و تبدیل و حمل مستحصلات درختان در مسیر شبکه یا در عرصه را در موافقت نامه اعتباری طرح منظور و پرداخت نمایند.
فروش مستحصلات و فراورده ها در راستای اجرای طرح برحسب تقاضای دستگاه به پیمانکار طرف قرارداد با قیمت پایه بلامانع است.
ماده 36 : ضريب پايه بهره مالكانه محاسبه شده براي ده سال اول اجراي طرح معتبر خواهد بود. پس از انقضاي مدت اول ده سال ، هر ده سال يكبار توسط سازمان ضريب پایه بهره مالكانه جديد بر اساس طرح تجديد نظر تعيين و ابلاغ مي گردد.
تبصره 1 : مابه تفاوت ضریب پایه در آگهی مزایده تا پیشنهاد ضریب بهره مالکانه توسط برنده آگهی مزایده تا مدت سی سال معتبر است ، چنانچه مجری مدت ده سال اول اجرای طرح را با تهیه طرح تجدید نظر منقضی کند، ضریب بهره مالکانه طرح در مدت دوم مجموع ضریب پایه طرح تجديد نظر بعلاوه ما به تفاوت ضريب پیشنهادی مزايده خواهد بود.
ماده 37 : مدت قرار داد با مجریان طرح های منابع طبیعی غیر قابل واگذاری حد اکثر سی سال می باشد تمدید قرارداد دهساله دوم و سوم طرح هايیکه طبق مفاد این قانون با ترک تشریفات آیین نامه معاملات دولتی واگذار می شوند، بر اساس ضريب پايه بهره مالکانه طرح تجديد نظر و براي مجريانی که با پیشنهاد ضریب مزایده ، برنده آگهی مزایده به ترتیب مقررات تبصره یک ماده 13 و در صورت عدم توافق طرح مجدداً از طریق آگهی مزایده واگذار خواهد شد و در صورت عدم ارائه پیشنهاد سازمان راساً اجرای طرح را بعهده خواهد گرفت.
ماده 38 : محاسبه نرخ پایه محصولات منابع طبیعی در هر سال ملاک دریافت عوارض و بهره مالکانه می باشد و سازمان موظف است نرخ پایه سالانه انواع محصولات منابع طبیعی را بر حسب رده که بر اساس معاملات عمده فروشی تعیین و ابلاغ می نماید ، مبنای محاسبه در اعمال ضرایب قراردهد. مجریان طرح ها مکلف به واریز ده درصد از عوارض و بهره مالکانه قبل از شروع به بهره برداری و تسویه حساب عوارض و بهره در پایان مهلت قانونی مندرج در هر پروانه قطع یا بهره برداری هستند
تبصره 1 : سازمان موظف است از بهره‌برداران درختان جنگلي واقع در عرصه‌هاي منابع طبيعي، عوارض بهره برداری را برای هر متر مکعب درخت به میزان پنج درصد نرخ پایه واحد تنه یا هیزم حسب مورد، دريافت و به حساب خزانه داری کل واريز نمايد.
تبصره 2 : قطع و حمل درختان جنگلي واقع در مستثنيات قانوني اشخاص از پرداخت عوارض معاف بوده لکن متقاضیان موظف به اخذ مجوز قطع و پروانه حمل از سازمان می باشند در غير اينصورت به منزله چوب قاچاق محسوب خواهد شد.
